伪造纪念币是伪造货币罪吗

央行发布的纪念币也属于法定货币，伪造纪念币属于造假币，这是违法行为，构成伪造货币罪。
《中国人民银行法》第四十三条
购买伪造、变造的人民币或者明知是伪造、变造的人民币而持有、使用,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由公安机关处十五日以下拘留、一万元以下罚款。